1、工业企业技术改造的含义是什么?
答:技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动,是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。
2、政策制定的背景和意义是什么?
答:近年来,省市区各级党委政府高度重视、聚焦工业经济发展,把先进制造业集群培育作为高质量发展的重要基础,持续强化对工业企业实施创新技改项目的支持力度。特别是在当前产业转型日益提速、宏观经济形势相对低迷的大背景下,全区工业经济面临亟待升级和投资不振的双重挑战,需要更好发挥财政杠杆的引领支撑作用。出台支持工业企业技术改造政策,目的就是形成非常明确的导向,鼓励和支持区内工业企业加大投入,推动“智造亚博最新官网”战略持续深入推进。
3、政策制定的主要内容是什么?
答:主要内容是:
(1)提高重视程度,设立专项资金。首次以政府文件形式设立区级技改专项资金。且从以往补助企业技改资金380万元调整到每年设立不低于5000万元专项预算。
(2)加大扶持力度,惠及更多企业。从2020起,区级技改补助投资门槛降到200万元,奖补标准实行差别化操作,提高了资金扶持精准度,先进制造业、重点产业链补链、扩链、强链和智能化技术改造奖补标准为设备投资额15%,单个项目的补助金额不超过1000万元;其他技改奖补标准为设备投资额12%,单个项目的补助金额不超过500万元。
(3)提升申报时效,及时补助到位。每年在市级以上技改专项资金申报结束后,及时组织申报并审核补助到位。
(4)优化审批服务,营造优良环境。意见要求各部门要为工业企业技改项目提供高效便捷的规划、用地、土建、环保、安全、节能、消防等审批服务,积极为符合要求的重大技改项目实施单位申领“零收费”免缴证。
(5)加强技改支持,建立融资机制。建立政银企联合扶持技改项目机制,充分发挥“中小微企业定向贷”对企业技改项目的支持作用,每年为中小微企业技改项目投资主体新增贷款不低于5亿元。
4、申请技术改造专项资金的企业必须具备的条件是什么?
答:在亚博最新官网区内注册并依法纳税,从事生产经营2年以上的工业企业。建立现代企业制度,企业法人治理规范,财务制度健全。企业具有较强的盈利能力、资产负债率较低、资信等级高。企业具有完成项目的良好信誉度,根据政府主管部门要求按时报送相关资料或提供数据。
5、申请技术改造专项资金的项目必须具备什么条件?
答:
(1)项目必须符合国家、省、市产业政策和扬州市亚博最新官网区工业企业技术改造项目导向目录,设备投资200万元以上;
(2)项目实施前应经区行政审批局工信局窗口备案,并纳入区工信局技改项目库管理;
(3)项目备案申报主体与购置设备主体必须一致;购置设备与固定资产账目必须一致;付款凭证和购置设备发票必须一致。
6、技术改造专项资金项目管理机制是什么?
答:
(1)申报项目必须经各镇人民政府、街道办事处,高新技术开发区、维扬经济开发区管委会初审;
(2)现场核查由区财政局组织第三方会计事务所实施,建立核查小组,按照公开、公平、公正的要求对项目进行客观评价,形成核查报告;
(3)经区财政局、工信局根据现场核查结论、单项评估意见等确认的投资额,提出资金补助建议;
(4)拟扶持项目需对外进行公示,公示期一般不少于7个工作日;
(5)区财政局、工信局根据公示结果将资金补助额度及方式联合行文报区政府审定;
(6)区财政局、工信局根据区政府批示,按规定程序拨付资金。
7、企业申报专项资金项目须提供哪些资料?
答:
(1)专项资金项目申报书;
(2)区级财政专项资金项目申报信用承诺书;
(3)技术改造专项资金项目申报表;
(4)技术改造项目资金申报设备清单;
(5)购置设备发票复印件;
(6)项目投资批文复印件(备案证)。